安徽省民事检察部门
贯彻实施《民法典》典型案例
【目录】
案例一、赵某某等人骗取调解书虚假诉讼监督案
案例二、马某某等五人与庐江县庐城镇某村民组侵害“外嫁女”权益纠纷抗诉案
案例三、李某某与韩某某民间借贷纠纷检察机关依职权监督案
案例四、张某等人追索劳动报酬执行活动监督案
案例五、钱某某机动车交通事故责任纠纷检察监督案
案例六、张某某与某矿泉水公司检察和解案
案例四
张某等人追索劳动报酬执行活动监督案
【关键词】
农民工 执行监督 调查核实 跟进监督
【要旨】
对于涉拖欠农民工工资的执行监督案件，检察机关加大民事检察履职力度，用好调查措施和监督方式，助力解决农民工赢了“官司”拿不到钱的问题，全力当好“护薪人”，解决“烦薪事”。
【基本案情】
2019年9月，经界首市人民法院调解，张某、段某等21名农民工分别与包工头高某、管某达成调解协议，高某、管某承诺在2019年11月10日前付清拖欠的共计约45万元工资。因高某、管某到期未履行民事调解书内容，张某等人向界首市人民法院申请强制执行。
执行过程中，界首市人民法院依法查询高某、管某名下的不动产和银行存款等，未查询到相关财产。法院对管某、高某采取拘留措施，二人仅支付了部分工资后尚余34万余元无法执行到位。在将管某、高某纳入失信被执行人名单、限制高消费后，法院终结本次执行程序。
【检察机关监督情况】
受理情况。2020年11月，张某等人认为高某、管某一直从事包工项目，有执行能力，法院存在执行不力情况，遂向检察机关申请执行监督，界首市人民检察院依法受理该案。
调查核实。界首市人民检察院调取某工程项目部出入记录后发现，高某、管某在该项目从事粉刷、保温工作，其工作期间应当有收入，但未履行执行义务。通过进一步查询二人银行交易记录发现，管某在界首市人民法院终结本次执行程序后办理了新的银行账户，并有大额资金往来，账户上有余额3万余元。
监督意见。针对高某、管某存在的逃避执行行为，2021年1月，界首市人民检察院向界首市人民法院发出检察建议书，建议冻结高某、管某银行账户，加大执行力度，维护农民工合法权益。
监督结果及跟进情况。收到检察建议后，界首市人民法院及时冻结了高某、管某的银行账户，但尚欠30余万元工资仍执行不到位。界首市人民检察院持续跟进，通过找高某、管某谈话以及向某工程项目部调查核实，发现高某、管某二人对某建筑公司有30余万元的到期债权。检察人员进一步向该建筑公司调查核实，取得了相关证据材料，并将该财产线索反馈给界首市人民法院。界首市人民法院根据检察机关提供的证据材料，向某建筑公司发出协助执行通知书。经共同努力，2021年12月，21名农民工终于领到拖欠的348425元工资。此外，检察人员在办理案件中发现，该21名农民工起诉时所缴纳的4130元诉讼费未及时退还，经界首市人民检察院协调，4130元诉讼费于2022年3月退还到位。
【典型意义】
拖欠农民工劳动报酬问题一方面涉及基本民生，另一方面由于涉及农民工人数众多，处理不当则影响社会稳定。检察机关对此类涉群众切身利益执行案件要加大监督力度，注重调查核实权的运用。同时，要加强与法院的协作配合，并根据个案特点，因案精准施策，依法及时妥善处理。本案中，检察机关通过查询被执行人工作场所、对被执行人问话、调取书证等方式，及时获取相关财产线索，持续跟踪跟进监督，破解执行僵局，促进拖欠两年的21名农民工工资全部执行到位。
【相关规定】
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十七条、第二百四十二条
《人民检察院民事诉讼监督规则》第六十二条、第六十三条
来源：安徽检察微信公众号
来源 |界首生活114，界首同城信息整理综合
