9月28日，阜阳市新冠肺炎疫情防控应急指挥部召开第三场疫情防控工作新闻发布会。市卫健委主任都凤仁通报了我市疫情防控临时管控措施、区域核酸检测、三区生活物资保障等情况。市卫健委、发展改革委、市场监管局、商务局、交通运输局负责同志就市民关切的问题进行了解答。
都凤仁介绍，9月23日，颍州区在对省外来阜人员（哈密瓜经销商）核酸检测中发现1例新冠病毒阳性感染者，后续在其密接人群中陆续发现关联感染者（颍州区4例、界首市2例、亳州利辛县1例）。
流调显示，该省外来阜人员9月20日、21日核酸检测均为阴性，9月22日14时在颍州区瑶海大市场常态化核酸检测阳性。来阜后的主要活动场所是颍州区瑶海大市场，该市场为我市重要的农产品综合批发中心，人员流动大，涉及面广。后续发现的7例关联感染者，均存在颍州区瑶海大市场活动轨迹交叉，基因测序在一条传播链条上。为切实保障人民群众生命安全和身体健康，减少人员流动，防止疫情外溢，有效捞干隐匿传播者，快速扑灭疫情，经省、市专家会商研判，目前采取以下措施：
一是全面加强阜城三区疫情防控。下发《关于全面加强阜城三区疫情防控的通告》，阜城三区（颍州区、颍东区、颍泉区）于9月28日2时起，实施疫情防控临时管控措施，后续疫情防控措施将根据形势动态调整。
二是全力查找管控风险人员。充分运用大数据分析、现场流行病学调查等方式，对感染者近日到过的场所、乘坐过的交通工具等接触过的人员进行细密排查。组织各村（社区）对重点涉疫地区暴露人员开展主动的、“地毯式”的摸排，做到不漏一户、不落一人。对居家隔离或者健康监测的，切实加强监管，真正按要求严格规范落实管控措施。截至目前，颍州区已累计排查出密接1486人、次密接2801人，排查涉疫场所暴露人员28932人，自行摸排9月21-22日曾到过瑶海大市场4303人，以上在阜人员已全部落实相应管控措施，市外人员及时发送了协查工单。
三是积极实施区域核酸检测。9月27日6:00-24:00界首等5县市区域核酸检测，累计采样3928933人份，结果均为阴性。核酸筛查是疫情隐匿传播早发现、最有效的手段，请广大市民临时管控期间，务必要按规定参加每日核酸采样，确保不漏一人。要根据单位、社区（村）组织安排，分时有序前往指定采样点采样，主动配合现场工作人员调度安排，排队过程中全程佩戴口罩，与他人保持2米以上距离，不交谈、不聚集、不触碰，采样后迅速离开。其中，重点人群由工作人员上门采样，在家等候，请勿外出。
四是切实做好管控区基本生活保障。目前，阜城三区各类生活物资储备充足、供应充裕、价格平稳。各医疗机构也正常运行，保障群众各类医疗服务需求，如出现发热、咳嗽、咽痛、腹泻等症状，请及时主动向所在村（居）如实报告，做好个人防护，积极配合落实好各项防控措施。如遇到生活、就医等困难，可拨打“12345”热线电话，或者向阜阳“两有三解”网络平台反映（在微信搜索“阜务为民”小程序）。
采取临时性管控措施是为了尽可能降低社会流动性，快速找出潜在风险源，降低交叉感染风险。请广大市民朋友时刻增强防范意识，自觉遵守疫情防控相关规定，关注官方发布的权威信息，不信谣、不传谣，坚定信心，齐心协力，联防联控、群防群控，共同筑牢疫情防控坚强防线。
市卫健委主任都凤仁介绍，一是提前谋划，做好医疗资源储备。进一步细化疫情防控期间医疗服务各项措施，根据不同患者的医疗需求，制定了《阜阳市应对新型冠状病毒肺炎疫情保障正常医疗需求工作预案》，指定市人民医院、安医附属阜阳医院、市妇女儿童医院、市五院、市肿瘤医院等11家医疗机构作为阜城各类重点人群救治的定点医院。建立物资储备清单，全面掌握呼吸、感染、重症、护理、临床检验、院感防控、肿瘤、儿科、产科等重点科室医疗力量现状，做到底数清、情况明，统筹调配全市医疗力量为新冠肺炎疫情防控期间医疗服务保障工作做好充分准备。
二是多措并举，切实规范就医秩序。市直及各县市区成立了医疗应急小分队专门负责临时管控区内人员应急医疗保障工作，帮助指导常见病、慢性病的诊疗，引导患者的急诊急救就医需求。及时向社会公布医疗机构有关诊疗信息，引导患者预约诊疗，合理选择就医，减少患者聚集。发挥互联网诊疗咨询服务在疫情防控中的作用，开展线上健康评估、健康指导、就诊指导、慢病复诊、心理疏导等，精准指导患者有序就诊。【目前我市可以提供互联网诊疗服务的互联网医院有阜阳市人民医院、太和县人民医院、阜阳市妇女儿童医院。】
三是分类救治，切实保障医疗需求。疫情期间，指定市妇女儿童医院、市五院、市肿瘤医院为阜城“黄码医院”，太和县中医院、临泉县医院、界首市医院、颍上县医院、阜南县三院分别为五县市“黄码医院”，分别负责辖区“黄码”人员诊疗服务；市人民医院、市二院、安医附属阜阳医院为上级转诊医院，负责经收治评估不适宜在各县市区“黄码医院”救治的危急重症和疑难杂症患者的转诊救治。打通就医看病的“最后一米”，聚焦看病就医需求最为迫切的人群，切实解决好临时管控区“一出一进”“一来一回”两个问题。对临时管控区人员，由所在社区（村）安排工作人员或指导本人提前联系定点医疗机构进行预约，告知需就诊人员相关情况及有关病情；预约成功后，在就医当日，申请安排专用转运车“点对点”送医；诊疗结束后，协调专用转运车接回，实行闭环管理。对隔离点集中隔离观察人员，常规诊疗服务由驻地医务人员提供，确需外出诊疗的，由隔离点工作专班直接联系定点医疗机构，进行预约及安排专用车辆接送。“黄码”人员，自行前往正常开诊医院就诊，也可通过提供网上诊疗平台的医院获得线上医疗服务。所有急危重症患者（卒中、胸痛、严重创伤、休克、高烧、分娩等），直接拨打120急救电话，同时联系社区（村）对接120救护车，由120救护车根据就医人员类别联系对应医院，并告知接收医院就诊人员管控情况，诊疗结束后，临时管控区人员由街道（乡镇）安排专用车辆接回。
市发展改革委副主任丁军介绍，我市坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹做好保疫情防控落实、保企业项目运转建设“双保”工作，最大限度地降低疫情对经济发展的影响。
一是健全工作专班。及时成立以市政府分管负责同志任组长，市直相关部门主要负责同志为成员的经济运行保障组，实行一天一会商、一天一研判、一天一报告，跟踪解决项目建设过程中存在的困难和问题，保障重大项目建设需要。
二是压实责任链条。按照属地管理、项目法人负责和谁用工、谁管理、谁负责的原则，强化项目属地政府疫情防控管理责任和项目法人单位主体责任，在严格落实疫情防控措施的前提下，组织项目开展闭环施工，优先保障疫情防控、交通物流、民生保障等领域的重大基础设施项目及重大工业项目建设，力争工期不延、标准不降。
三是强化要素保障。各地各行业主管部门将坚持“一项一策”，精准对接项目单位需求，指导项目单位科学制订建设计划、疫情防控方案、梳理存在的困难并研究明确帮扶措施，组织协调解决用工调配、建材和设备等物资供应。开展“线上”办公，鼓励采取承诺审批、容缺审批、远程审批等方式，最大限度地减少审批时限，加快重点项目前期工作进度。
四是加强跟踪调度。建立联防联控联动机制，明确项目建设联络员、疫情防控监督员，按照“五管五必须”要求，压实政府属地责任和行业部门主管责任，主动掌握项目在建情况，切实加强日常监管，全力以赴推进重大项目建设。
市市场监管局二级调研员兰琦介绍，为确保疫情防控期间全市基本民生商品和疫情防控用品市场价格秩序稳定，从严从快从重查处囤积居奇、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等重大价格违法行为，切实维护广大消费者权益。市市场监管局充分发挥市场监管职能，坚持多措并举，组合出拳，严格规范市场价格秩序。
一是加强组织领导。建立价格应急处置快速反应体系，成立市场监管局疫情防控期间重大价格违法行为处置领导小组，加强对全市市场监管系统疫情期间重大价格违法案件处置工作的督查指导。
二是及时提醒告诫。加强疫情防控期间价格政策法规宣传和价格行为提醒告诫，印制并张贴《阜阳市市场监督管理局关于疫情防控期间稳定民生商品和防疫用品市场价格提醒告诫书》，督促经营者守法经营，加强价格自律，接受消费者监督。
三是强化举报处置。畅通12345、12315投诉举报电话，规范和优化举报办理流程，及时接收12315工单并依法处置，切实提高投诉举报处置效能。
四是实施联动执法。市局成立四个工作组，指导阜城三区和经开区局开展市场价格检查和巡查工作。组织查处重大价格违法案件，对于县级管辖的重大价格案件，实行市县两级联动执法；对跨区域影响重大的案件，在市局组织部署下，统一行动，形成合力。
五是严厉打击违法行为。坚持依法行政，依法依规从严从快从重查处囤积居奇、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等重大价格违法行为。今年上半年疫情防控期间，全市市场监管系统共出动执法人员8900人次，检查商超4622家次、农贸市场540家次、零售药房5378家次，立案查处8起，有力维护了疫情期间市场价格秩序。
市商务局副局长潘绿杨介绍，市商务局已提前研究制定了阜城三区疫情防控临时管控期间生活必需品市场保供工作方案，采取多项措施保证生活必需品供应稳定。
一是选定市级疫情防控生活必需品和餐饮保障企业。市商务局已提前选定25家市级疫情防控生活必需品应急保供骨干企业（含其连锁门店）、11家疫情防控餐饮保障企业（含其连锁门店），切实发挥市场保供示范带头作用，全力保障临时管控期间阜阳市区生活必需品市场供应以及必要餐饮服务；
二是确保物流通畅、人员按时到岗保供应。按照各地疫情防控应急指挥部的统一安排部署，统筹安排好保供骨干企业人员、车辆通行，确保持续提供购物、餐饮等基本生活服务；
三是加大货源组织力度。指导农批市场、大型连锁超市、电商平台等重点商贸流通企业，及时拓展供应渠道，强化与省市内外蔬菜种植基地、肉类屠宰企业的联系对接，加大采购调运力度，充实肉类、耐储蔬菜等储备，确保市场生活必需品供应充足，价格基本稳定。组织生活必需品保供企业开展农超对接，确保本地蔬菜及时采摘上市，各类农副产品供销有效衔接；
四是倡导提供无接触配送服务。主要市级保供企业已通过建立电商APP、小程序、社区团购群、商超微信群等方式，提供线上订购服务，开展“无接触”配送，减少居民购物出行、减少配送人员与居民的直接接触。
当前，阜城三区疫情防控临时管控期间生活必需品市场保供工作机制已有序启动，各类蔬果资源充足，请全市居民不必恐慌、有序购物，市委、市政府有能力保障我市生活必需品市场供应充足，秩序稳定。
市交通运输局副局长王飞介绍，阜城三区临时管控期间，既要减少人员流动，降低交叉感染风险，又要保障人民群众正常生产生活秩序，为此，市疫情防控指挥部交通防控组制定了阜城三区保通保畅工作方案，主要采取了以下几项工作措施：
一是根据市疫情防控指挥部《关于全面加强阜城三区疫情防控的通告》精神，落实国务院联防联控机制要求，疫情防控查验服务点在严格落实好疫情防控措施的前提下，同时保障路网和过境交通畅通；
二是鉴于目前客运班车、公交车、出租车、网约车、私家车等车辆一律暂停运行，对通过高铁站、火车站、飞机场等来（回）阜人员，按照分类处置原则，安排公交车、出租车等应急车辆及时予以运送相关人员，保障来（回）阜人员回家通畅；
三是对保供应、保民生、保生产等车辆发放通行证，凭证通行；
四是目前市交通防控组已启用应急出租汽车50台、城市公交100台、客运车辆150台、货运车辆40台，同时还储备了足够运力，以确保应急运力需求。
来源：阜阳新闻网、阜阳市人民政府
